Експертний висновок
ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК
Відповідальної постійної бюджетної комісії Линовицької селищної ради щодо регуляторного впливу проекту рішення «Про затвердження тарифів на послуги з холодного водопостачання»
Відповідальна постійна депутатська бюджетна комісія Линовицької селищної ради розглянула проект рішення Линовицької селищної ради Прилуцького району Чернігівської області «Про затвердження тарифів на послуги з холодного водопостачання, що надаються ТОВ «Житлобуд-сервіс» та встановила наступне.
-
Розробником регуляторного акту є Линовицька селищна рада.
-
Проект рішення відповідає принципам державної регуляторної політики, визначеними у статті 4 Закону, а саме:
Доцільність – обґрунтована необхідність державного регулювання господарських відносин з метою вирішення існуючої проблеми;
Адекватність – відповідність форм та рівня державного регулювання господарських відносин потребі у вирішенні існуючої проблеми та ринковим вимогам з урахуванням усіх прийнятних альтернатив;
Ефективність – забезпечення досягнення внаслідок дії регуляторного акту максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально необхідних витрат ресурсів суб’єктів господарювання, громадян та держави;
Збалансованість - забезпечення у регуляторній діяльності балансу інтересів суб’єктів господарювання ,громадян та держави;
Передбачуваність – послідовність регуляторної діяльності, відповідність її цілям державної політики, а також планам з підготовки проектів регуляторних актів, що дозволяє суб’єктам господарювання здійснювати планування їхньої діяльності;
Прозорість та врахування громадської думки - відкритість для фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань дій регуляторних органів на всіх етапах їх регуляторної діяльності, обов’язковий розгляд регуляторними органами ініціатив, зауважень та пропозицій , наданих у встановленому законом порядку фізичними та юридичними особами, їх об’єднаннями , обов’язковість і своєчасність доведення прийнятих регуляторних актів до відома фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань ,інформування громадськості про здійснення регуляторної діяльності.
-
Проект рішення узгоджується із вимогами статті 8 Закону щодо підготовки аналізу регуляторного впливу до цього проекту рішення, а саме:
Визначення та проведення аналізу проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання господарських відносин, а також оцінки важливості цієї проблеми;
Обґрунтування, чому визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів та потребує державного регулювання;
Обґрунтування, чому визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою діючих регуляторних актів та внесення змін до них;
Здійснення розрахунку очікуваних витрат та вигод суб’єктів господарювання, громадян та держави внаслідок дії регуляторного акту;
Визначення цілей державного регулювання ;
Визначення та оцінки усіх прийнятних альтернативних способів досягнення встановлення цілей, у тому числі ті з них, які не передбачають безпосереднього державного регулювання господарських відносин;
Аргументування переваг обраного способу досягнення встановлених цілей;
Опису механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акту;
Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акту;
Обґрунтованого доведення, що досягнення запропонованим регуляторним актом встановлених цілей є можливим з найменшими витратами для суб’єктів господарювання, громадян та держави;
Обґрунтованого доведення, що вигоди, які виникатимуть внаслідок дії запропонованого регуляторного акту, виправдовують відповідні витрати у випадку, якщо витрати та/або вигоди не можуть бути кількісно визначені;
Оцінки можливості впровадження та виконання вимог регуляторного акту залежно від ресурсів ,якими розпоряджаються органи державної влади , органи місцевого самоврядування , фізичні та юридичні особи, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги;
Оцінки ризику впливу зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акту;
Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акту;
Визначення показників результативності регуляторного акту;
Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту в разі його прийняття.
-
Узагальнений висновок.
Проект рішення Линовицької селищної ради Чернігівської області області «Про затвердження тарифів на послуги з холодного водопостачання, що надаються ТОВ «Житлобуд-сервіс» відповідає вимогам статей 4,8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Голова бюджетної комісії Н.П.Силенко