Рішення Про затвердження Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Линовицької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки
УКРАЇНА
ЛИНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ПРИЛУЦЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
П’ятдесят дев’ята (позачергова) сесія 8 скликання
24 березня 2026 року селище Линовиця
|
Про затвердження Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Линовицької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки
|
Відповідно до статті 752 Бюджетного кодексу України, наказу Міністерства фінансів України від 23 травня 2025 року №271 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні», розглянувши схвалений інвестиційною радою Линовицької селищної ради Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Линовицької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки, та з метою забезпечення послідовності бюджетного процесу вирішили:
1. Затвердити Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Линовицької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на селищного голову Нестерка В.І.
Селищний голова Віталій НЕСТЕРКО
СХВАЛЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Протокол засідання Рішення 59 сесії 8 скл
інвестиційної ради селищної ради
від 20.03.2026р від 24.03.2026
Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Линовицької селищної територіальної громади
на 2026 -2028 роки
Загальна частина
Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій (далі - середньостроковий план) розроблено відповідно до абзацу другого частини третьої статті 752 Бюджетного кодексу України та Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 294.
Середньостроковий план формує основу для побудови ефективної та дієвої системи управління публічними інвестиціями, що забезпечує оптимізацію використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у використанні публічних коштів та інтеграцію публічних інвестицій у загальний процес стратегічного планування, а також дозволяє зосередити ресурси на найбільш важливих для громади публічних інвестиційних проектах (далі - проект) та програмах публічних інвестицій (далі - програма).
Середньостроковий план визначає:
наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій;
пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування;
основні напрями публічного інвестування, у тому числі за діючими проєктами та програмами, цільові показники цих напрямів в розрізі сфер державної політики, регіонів і відповідний орієнтовний розподіл коштів за рахунок різних джерел фінансування;
підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування.
Сфера дії середньострокового плану включає публічні інвестиції, що спрямовані на реалізацію проектів та програм.
Описова частина
Середньостроковий план розроблено на підставі пропозицій відділів та структурних підрозділів селищної ради відповідно до цілей і завдань, визначених документами стратегічного планування, у межах орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період, доведеного фінансовим відділом селищної ради.
Наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій
Наскрізними стратегічними цілями здійснення публічних інвестицій (далі - наскрізні стратегічні цілі) є цілі, що мають міжгалузевий (міжсекторальний) характер, відповідають пріоритетам розвитку, для досягнення яких об’єднують зусилля органи влади та фізичні і юридичні особи, громадські об’єднання, інші суб’єкти, які можуть вплинути на процес досягнення цілей та/або на яких можуть вплинути їх результати.
На 2026-2028 роки наскрізними стратегічними цілями є енергоефективність, безбар’єрність. Наскрізні стратегічні цілі мають ключове значення для досягнення сталого розвитку та соціальної справедливості в Україні. Їх реалізація передбачає раціональне використання енергоресурсів, впровадження енергоефективних технологій, врахування безбар’єрності, доступності для всіх категорій населення, включаючи осіб з інвалідністю, осіб з різними функціональними порушеннями, а також людей похилого віку, незалежно від їх статі та соціального статусу.
Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування
Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, що містяться в середньостроковому плані є ключовими для громади та саме на них спрямовуватимуться публічні інвестиції на середньостроковий період. Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування були відібрані, та впорядковані на період дії середньострокового плану, враховуючи потреби, пріоритети та спроможності громади, а також вимоги Бюджетного кодексу України щодо спрямування не менше 70 відсотків обсягу публічних інвестицій на продовження (завершення) реалізації розпочатих проектів та програм.
До пріоритетних галузей (секторів) для публічного інвестування, визначених цим планом, відносяться:
Освіта і наука - відповідальний відділ освіти, молоді та спорту Линовицької селищної ради;
Муніципальна інфраструктура та послуги - відповідальний відділ житлово-комунального господарства, благоустрою, містобудування та архітектури Линовицької селищної ради.
Довкілля - відповідальний відділ житлово-комунального господарства, благоустрою, містобудування та архітектури Линовицької селищної ради.
Охорона здоров'я - відповідальний відділ житлово-комунального господарства, благоустрою, містобудування та архітектури Линовицької селищної ради.
З метою досягнення стратегічних цілей розвитку територіальної громади та забезпечення реалізації завдань спрямованих на відновлення інфраструктури, стимулювання соціально-економічного розвитку і покращення якості життя громадян протягом 2026-2028 років середньостроковим планом пропонується визначити 4 ключових сектори (галузі) для публічного інвестування.
Сектор (галузь) «Освіта і наука» це модернізація закладів освіти, покращення їх інфраструктури, забезпечення якості, безпеки та доступності освіти.
Сектор (галузь) «Муніципальна інфраструктура та послуги» це модернізація системи водопостачання і водовідведення в населених пунктах, а також підвищення енергоефективності в громадських будівлях, реконструкція зовнішніх каналізаційних мереж.
Сектор (галузь) « Охорона здоров'я « - Розбудова медичних закладів
Сектор (галузь) « Довкілля « - Проєкти, спрямовані на захист природи.
Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування
Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування визначають конкретні сфери діяльності, що потребують фінансування та особливої уваги з боку селищної ради та держави. Їх визначення дозволяє деталізувати пріоритети та оптимізувати використання бюджетних коштів. У межах кожної пріоритетної галузі (сектора) для публічного інвестування сформовано підсектори, що відображають ключові напрями розвитку, які потребують публічних інвестицій. Підсектори є важливими аналітичними одиницями, які сприяють реалізації державних стратегій розвитку, Стратегії розвитку громади та забезпечують впровадження інтегрованого підходу до управління публічними інвестиціями.
Основні напрями публічного інвестування висвітлені в додатку 1.
Основні напрями публічного інвестування
Основні напрями публічного інвестування узгоджуються із завданнями Державної стратегії регіонального розвитку України, Стратегії розвитку Линовицької селищної територіальної громади на період до 2028 року.
Формування основних напрямів публічного інвестування здійснювалось на основі пропозицій відділів селищної ради, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування також з урахуванням наявності діючих проектів за відповідними напрямами. Відділами селищної ради було подано 6 пропозиції до середньострокового плану, які були визначені основними та включені в Додаток 1 до цього плану.
Фінансова структура публічних інвестицій
Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 2026 - 2028 роки в розрізі джерел фінансового забезпечення та за роками становить:
грн
|
Показник |
2026 рік (прогноз) |
2027рік (прогноз) |
2028 рік (прогноз) |
Разом 2026-2028 роки (прогноз) |
|
Бюджет селищної територіальної громади |
2 496 895 |
400 000 |
- |
2 896 895 |
|
Інших джерел |
3 191 700 |
|
|
3 191 700 |
Розподіл орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026 - 2028 роки на сектори (галузі) для публічного інвестування в межах доведеного фінансовим відділом селищної ради орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період має таку структуру:
грн
|
Галузь (сектор) |
Граничний розподіл на 2026 рік |
Граничний розподіл на 2027 рік |
Граничний розподіл на 2028 рік |
Граничний розподіл на середньостроковий період |
|
Муніципальна інфраструктура та послуги |
1 578 970 |
- |
- |
1 578 970 |
|
Освіта і наука |
3 989 625 |
|
- |
3 989 625 |
|
Охорона здоров’я |
120 000 |
|
|
120 000 |
|
Довкілля |
0 |
400000 |
|
400 000 |
|
Всього |
5 688 595 |
400000 |
- |
6 088 595 |
Підсумки та перспективи
Середньостроковий план формує основу для якісно нового підходу до управління публічними інвестиціями. Визначення наскрізних стратегічних цілей, узгодження з наявними стратегічними документами, продовження та завершення розпочатих проєктів і програм, а також закріплення пріоритетних галузей (секторів) і основних напрямів публічного інвестування забезпечують спрямування ресурсів на реалізацію ключових пріоритетів розвитку громади. Це сприятиме ефективному використанню як попередньо вкладених, так і поточних публічних інвестицій, а також створить чітке розуміння пріоритетних сфер, що потребують підтримки з бюджету територіальної громади у середньостроковому періоді.
В подальшому лише ті проекти та програми, що включені до галузевого (секторального) проектного портфеля та відповідають основним напрямам публічного інвестування, визначеним в Додатку 1 до середньострокового плану, можуть бути включені в Єдиний проектний портфель публічних інвестицій територіальної громади. Джерелами фінансування проектів, можуть бути кошти державного або місцевого бюджету (доходи бюджету, включаючи гранти; зовнішні і внутрішні запозичення), кошти міжнародної технічної допомоги та інших не заборонених законодавством джерел
_____________________________